為貫徹落實《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》精神，增強海洋工程裝備產業(yè)的創(chuàng)新能力和國際競爭力，推動海洋資源開發(fā)和海洋工程裝備產業(yè)創(chuàng)新、持續(xù)、協(xié)調發(fā)展，9月16日，國家發(fā)展和改革委員會、科技部、工業(yè)和信息化部、國家能源局組織編制的《海洋工程裝備產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略（2011～2020）》正式發(fā)布。這是國家發(fā)改委等四部門首次針對戰(zhàn)略性新興產業(yè)制定創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)了其對海洋工程裝備產業(yè)的高度重視。
    據(jù)國家發(fā)改委高新司有關負責人介紹，四部門并非對所有戰(zhàn)略性新興產業(yè)都會制定創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，而是根據(jù)不同產業(yè)的特點，制定創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略或發(fā)展規(guī)劃等。海洋工程裝備產業(yè)是開發(fā)利用海洋資源的物質和技術基礎，是我國當前加快培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，是船舶工業(yè)調整和振興的重要方向。海洋工程裝備主要指海洋資源（特別是海洋油氣資源）勘探、開采、加工、儲運、管理、后勤服務等方面的大型工程裝備和輔助裝備，具有高技術、高投入、高產出、高附加值、高風險的特點，是先進制造、信息、新材料等高新技術的綜合體，其產業(yè)輻射能力強，對國民經(jīng)濟帶動作用大。我國具備一定的海洋工程裝備產業(yè)發(fā)展基礎，發(fā)展海洋工程裝備產業(yè)最重要的不是鼓勵硬件投入，而是提升研發(fā)能力和創(chuàng)新水平。因此，國家發(fā)改委等部門首先出臺了海洋工程裝備產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。
    《戰(zhàn)略》確立了未來10年海洋工程裝備產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略目標，即：到2015年，基本形成海洋工程裝備產業(yè)的設計制造體系，初步掌握主力海洋工程裝備的自主設計和總包建造技術、部分新型海洋工程裝備的制造技術、關鍵配套設備和系統(tǒng)的核心技術，基本滿足國家海洋資源開發(fā)的戰(zhàn)略需要；到2020年，形成完整的科研開發(fā)、總裝制造、設備供應、技術服務產業(yè)體系，打造若干知名海洋工程裝備企業(yè)，基本掌握主力海洋工程裝備的研發(fā)制造技術，具備新型海洋工程裝備的自主設計建造能力，產業(yè)創(chuàng)新體系完備，創(chuàng)新能力躋身世界前列。
    《戰(zhàn)略》提出，海洋工程裝備產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略重點是：量大面廣、占市場總量80％以上的主力海洋工程裝備；近年來國際上新發(fā)展起來的、我國目前尚處于空白狀態(tài)的、有廣闊市場前景的新型海洋工程裝備；代表當今國際海洋工程裝備新興技術，能改變當前海洋資源開發(fā)模式的前瞻性海洋工程裝備，海洋工程平臺和作業(yè)船的配套系統(tǒng)及設備，以及包括水下采油、施工、檢測、維修等設備在內的關鍵配套設備和系統(tǒng)；制約我國海洋工程裝備自主創(chuàng)新能力的關鍵技術和共性技術。
    國家發(fā)改委等將通過4種途徑促進創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的實施，即：支持創(chuàng)新驅動，實施產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程；以需求為牽引，形成產業(yè)聯(lián)盟；加強國際合作，打造一流人才隊伍；加強政策引導，完善產業(yè)結構。同時，將出臺一系列保障措施，如加大國家支持力度、鼓勵研究開發(fā)和創(chuàng)新、改進和完善金融服務、做好組織和協(xié)調工作等。
國家發(fā)改委高新司有關負責人透露，國家發(fā)改委將會同有關部委研究出臺產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程等具體措施，以促進海洋工程裝備產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的全面實施